Las perspectivas del Cuadro de Mando Integral en la Administración Publica

El Cuadro de Mando Integral o Balanced Scorecard, es una herramienta o metodoloíia desarrollada por Norton y Kaplan hace ya unos años que tiene como finalidad gestionar los objetivos estrategicos de las organizaciones. Esta herramienta nace de la necesidad que la Estrategia de las organizaciones no quedara en una visión a medio y largo plazo de los objetivos de la organización, que solo conocian los Equipos Directivos, sino que fuera gestionada como un area mas de la organización. La novedad que plantea el Cuadro de Mando Integral es la vision de la organizacion desde perspectivas, por lo la estrategia para ser gestionada eficazmente necesita agrupar los objetivos por perspectivas y establecer las relaciones causa efecto entre ellos. Esta visión del CMI o BSC se alinea perfectamente con los criterios del Modelo Excelencia EFQM. En la empresa las perspectivas son evidentes ECONOMICA- ->CLIENTES-->PROCESOS-->PERSONAS, en las administraciones publicas, esta claro que la finalidad ultima no es la económica, los presupuestos son un recurso para conseguir unos fines, no es un fin en si mismo. La principal perspectiva suele ser de dos clases : la Politica /Legal , es decir que objetivos políticos o legales que trata de alcanzar una administración, que puede ser tambien su Misión o Visión, la de Cliente (Ciudadano y/o usuario) , es aquí donde hay mas diversidad de criterios a la hora de definir un Cuadro de Mando, cuales son los objetivos políticos y que relación causa-efecto tienen con la satisfacción de los ciudadanos, con la mejora de los procesos y con las capacidades y habilidades de las personas que están detrás de los procesos. En cualquier caso si que es necesario saber, conocer o establecer la relación causa-efecto entre objetivos, esta relación no es matemática, en el sentido de que por ejemplo por muchas viviendas que se construyan en una ciudad no aumenta en la misma medida el grado de satisfacción de los ciudadanos con la vivienda, pero si que hay una relación lógica entre ambos objetivos. Este es el reto mas importante de los directivos políticos/administración en establecer estas causas y saber proporcionar y coordinar los recursos apropiados para conseguirlos. En definitiva las perspectivas que pueden contemplarse en el diseño de los Cuadros de Mando para las adminsitraciones publicas pueden ser las cuatro siguientes: POLITICA/LEGAL --> CIUDADANO/USUARIO --> PROCESOS --> PERSONAS/RECURSOS.

Itinerario hacia la excelencia en centros educativos.

Un grupo de Consultores pertenecientes a la empresa Grupo MB.45, que participan como evaluadores en Euskalit, entre ellos José Medrano y Gontzal Roscales, tras más de 5 años de trabajos y colaboraciones con colegios públicos, centros concertados, institutos y otras organizaciones educativas han confeccionado una Guía Fácil EFQM para Centros Educativos. Se trata de un libro que recoge la experiencia de estos años, en la implantación y desarrollo de metodologías, practicas, etc, tomando como base el Modelo EFQM de Excelencia, pretendiendo hacer más sencillo el camino hacia la Excelencia de los centros educativos. A lo largo de la guía se analiza la sistemática utilizada para la implantación del modelo EFQM durante cuatro cursos lectivos, buscando la mayor conexión con el lenguaje propiamente educativo. Esta publicación contempla también un itinerario práctico para aquellos centros que se inician en este camino, se muestran ejemplos, formatos, gráficos, etc. Los métodos expuestos están avalados por el Reconocimiento a la Excelencia del Gobierno de La Rioja que están teniendo los centros educativos riojanos en estos últimos años.

Reconocimientos a la Excelencia en la Escuela Riojana de Administración Pública

La Escuela Riojana de Administración Pública ERAP, ha obtenido la Q de la Excelencia que otorga el Gobierno de La Rioja y el Sello Excelencia de la Agencia de Evaluacion y Calidad (Aeval) por el grado de implantación y desarrollo de su Sistema de Gestión basado en el Modelo EFQM de Excelencia. Estos reconocimientos han sido posible tras mas de cuatro años de trabajo por parte de todas las personas de la Escuela, liderados por el Grupo de Calidad. Para ello la Escuala ha sido evaluada por dos equipos diferentes de evaluadores externos que han examinado las Memorias, documentos; han realizando visitas a las instalaciones y realizando entrevistas a los responsables y resto de personal para comprobar "in situ" el grado de desarrollo e implicacion. Fruto de estas evaluaciones han recibido un informe y una puntuación que les ha dado derecho a recibir los Certificados de los Reconocimientos Q y Aeval.

La vid en invierno

Dicen los mas viejos de mi pueblo que el buen vino que se vendimia en otoño, se hace en el invierno. Inviernos fríos, primaveras lluviosas y ventosas son los elementos que dan la vida en el verano, es el ciclo de la vida. El invierno hace falta, es la época donde se caen las hojas muertas, donde las plantas se despojan de los elementos inútiles o muertos, es donde la savia circula para ir renovando una nueva vida. Donde la primavera moviliza a todas las especies en una función de reproducir nueva vida. En inviernos se Muere lo viejo para dar paso a lo nuevo. Esta es la lección mas simple y universal que rige la naturaleza. Nosotros, los humanos quizás la habíamos olvidado en nuestro artificial confort, donde siempre queremos que sea primavera, que no haya verano muy caluroso, donde no queremos lluviosas y ventosas primaveras en nuestras vidas. Tanto gurus, expertos, especialistas, visionarios, etc, que hay dando lecciones, que hablan de modelos, que fracasan la mayoría de las veces y a veces la Sabiduria, con mayúsculas, esta en lo sencillo en observar la vida. Quizás si los responsables económicos, políticos, sociales obsevarán la naturaleza encontraríamos mas respuestas para afrontar estos momentos, este "invierno" económicos y social que tenemos.

El Foro de Davos y la Montaña Mágica de Thomas Mann

Llegan noticias del foro de Davos , ese lugar entre montañas de veraneo invernal de lujo, en Suiza, donde cada año se reunían lo mas granado del mundo economico, político, intelectual, escuelas de negocio, grandes corporaciones consultoras y auditoras y economistas mediáticos en una especia "aquelarre" donde hacían , canticos, rezos y oráculos a la nueva santísima trinidad "el libre mercado" , "la Globalización" "Eficiencia del sector privado". En Davos estos nuevos sacerdotes y obispos rezaban en sus "capillas" sobre sus bondades y beneficios y "satanizaban" toda política intervencionista, de corte social que se aplicaba en la "vieja" y "decadente" Europa. Este año han cambiado las cosas, ya no están los "sumos"sacerdotes políticos, Bush ha desaparecido y a Obama no le interesa esta ilustre "secta" tal como esta ahora al que les ha llamado "sinvergüenzas"; Sarkosy anda en otras guerras y solo el primer ministro ingles ha aparecido quizás para ensombrecer al líder conservador que el año pasado fue la estrella, que este se apagó con la crisis. Esta ilustre reunión fue incapaz el año pasado de analizar la información y poder prever lo que ha ocurrido solo 12 meses después; cabe preguntarse que eficacia tiene esta reunión que no sea mas que satisfacer la vanidad de los asistentes por aparecer algunos segundos en los telediarios diciendo alguna "ocurrencia" sobre la crisis, mas no hay, ni se puede esperar. Aunque algunos beatos y devotos de Davos siguen haciendo predicciones, augurios parecidos a las agencias de calificación crediticia, primos hermanos de la gran estafa que es esta crisis no tienen ni la "magia" de antaño, ni la credibilidad de los hechos que están pasando, se les ha caido el modelo. Aquí desde España no hay ido muchos, ni empresarios, ni políticos, lejos de verlo como un síntoma de la poca presencia de España en el mundo, creo que ha sido un acto de inteligencia, hay sitios donde no ir da prestigio. Detrás de todo no hay mas que una "intelectualidad" económica liberal, acabada y fracasada que tiene que aceptar a regañadientes que son los "causantes" del problema y que la solución pasa por "mas Estado" y mas intervención, se acabó el falso discurso de estos nuevos profetas, que creyeron dominar el mundo y que han acabado cogidos y perdidos en su misma ambición. Se acabò los mercaderes de "humo", de "sueños" hipnóticos, de ventas de"indulgencias". Thomas Mann escribió a principios del siglo XX " La Montaña Mágica" una novela donde los personajes son enfermos de un sanatorio situado en esas montañas Suizas, se van muriendo de aburrimiento y llegando a realizar acciones estrafalarias esperando la Primera Guerra Mundial que acabara con todos los sueños y aburrimientos. Una novelas que los foreros de Davos deberían tener como libro de cabecera, el drama que tienes es que va a aparecer un nuevo modelo en el que ellos no van a ser los autores.

Nuevos? Paradigmas tras Obama

El discurso de inauguración de la presdencia de Barack Obama cotiene algunos de los elementos que se ponen en valor al ser asumidos por el Presidente de los EEUU, nuevos no son, lo que ha ocurrido es que pasan de ser conceptos marginales o marginados en el panorama actual a ser referencias y juntos constituyen un nuevo Paradigma.

La causa de la crisis Obama señala a la "avaricia de unos pocos", esto no es neufvo ya lo decia Marx en el Capital, es nuevo que se señale en el pais cuna del capitalismo, lo dificil es donde termina un honrado beneficio por la actividad o empieza la avaricia.

Nuevos retos incluye luchar contra el "cambio climatico" como objetivo se comienza a valorar la etica en los negocios y la responsabilidad social.

Da por concluido el dilema de "seguridad o libertad" que desde el 11-s lo habia convertido en el eje de muchas politicas hasta que punto afixiante. No hay incompatibilidad entre ambos conceptos y para ello Obama se remonta a la fundación de lo EEUU.

Hace un llamamiento a respetar a ideas de "creyentes y no creyentes" superar la conflictividad prvenientes o a causa de las religiones es un paso importante y dar papel a los no creyentes en un pais donde es mas facil llegar a ser presidente siendo negro y musulman que blanco y ateo.

El gobierno es el problema decia Regan hoy el gobierno es parte de la solución, "no importa el tamaño del gobierno sino que funcione" y de respuesta a las demandas y problemas de los ciudadanos.

El mito de la reduccion de los impuestos como medicina que cura todos los males economicos, hoy fomento de la inversion publica para crear mas empleo un euro que se invierte que un euro que se deduce de los impuestos.

Palabras huecas en tiempos de crisis

Ahora que ya es "oficial" que este año estaremos en recesión económica, primer paso para abordarla, surgen ideas, comentarios como abordarlas. Uno de los tópicos mas recurrentes por algunos partidos políticos, los que están en a oposición e incluso algunas organizaciones empresariales afirman que es necesario abordar REFORMAS ESTRUCTURALES que pueden significar cambios de modelo económico, etc. es la receta mágica, que dicen no salvará de la crisis.

He intentando buscar en que consisten estas reformas en discursos, documento, internet y salvo la consabida "receta" de reducir el "gasto público" no hay ninguna aportación a esto. Hay palabras que se convierten en iconos, pero una vez que se analizan no hay nada solo palabras huecas eso si bien dichas.